На главную
На главную
Карта сайта
Обратная связь
 
 
     

Положение об отделе

03.12.2009

Утверждено решением Собрания депутатов Октябрьского района Ростовской области от «03» декабря 2009 г. № 322

Глава Октябрьского района Е.П.Луганцев


I. Общие положения

1.1. Отдел культуры, физической культуры, спорта и туризма Администрации Октябрьского района – (далее – отдел культуры), является отраслевым органом Администрации Октябрьского района  и выполняет возложенные на него полномочия в области культуры, физической культуры, спорта и туризма, а так же, передаваемые муниципальными образованиями, входящими в состав Октябрьского района полномочия в области  культуры, физической культуры, спорта и туризма  во взаимодействии с заинтересованными органами и учреждениями, творческими союзами, общественными организациями района, других городов, областей, республик, в соответствии с действующим законодательством на основе двухсторонних договоров.

1.2. Отдел культуры осуществляет  свою деятельность на основе Конституции Российской    Федерацией, Федерального Закона от 29.04.1999 г. № 80 – ФЗ «О физической культуре и спорту в Российской Федерации», Федерального  Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  иных Федеральных законов, нормативных правовых актов Министерства юстиции РФ, Областного Закона от 15.01.1996 года № 9- ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области», Закона РФ № 3612-1  «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и Областного Закона от 22.10.2004 года № 177-ЗС «О культуре», Устава  МО  «Октябрьский район», настоящего Положения, нормативных правовых актов органов местного самоуправления Октябрьского района.

1.3. Деятельность отдела культуры координирует Министерство культуры Ростовской области и Министерство по физической культуре, спорту и туризму Ростовской области.  Отдел культуры в своей деятельности подчинен и подотчетен Главе Октябрьского района, курирующему заместителю Главы Администрации Октябрьского района и подотчетен Министерству культуры, Министерству физической культуры, спорту и туризму Ростовской области.

1.4. Наименование Отдела культуры:
полное – Отдел культуры, физической культуры, спорта и туризма Администрации Октябрьского района;

1.5. Место расположение отдела культуры:
р.п. Каменоломни, Октябрьский район, ул. Крупской, 49.

1.6. Отдел культуры обладает правами юридического лица в соответствии с   Уставом муниципального образования «Октябрьский район». Отдел культуры имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать с изображением  Герба Октябрьского района, угловой штамп со своим наименованием.  Отдел культуры имеет в оперативном управлении  обособленное  имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Отдел культуры создает условия для сохранения и приумножения культурного и спортивного потенциала района, развития музыкального, изобразительного и других видов искусства, физической культуры, спорта и туризма, народного творчества и художественной самодеятельности, традиций донской культуры, организует и создает условия для деятельности учреждений культуры, проводит зрелищные мероприятия в районе.
Осуществляет свою деятельность на основе преимущественного использования методов экономического управления, взаимодействия сотрудничества с творческими союзами, другими общественными организациями работников спорта, культуры и искусства, соблюдения самостоятельности подведомственных  учреждений в решении ими вопросов своей творческой производственной деятельности и специального развития.

1.8. Глава администрации Октябрьского района вправе установить для отдела культуры перечень вопросов, решения по которым принимаются только по согласованию с ним.

1.9. Финансирование отдела культуры осуществляется на основании бюджетной росписи расходов, утвержденной Главой администрации Октябрьского района, соответствующую утвержденному бюджету района на финансовый год. Расходы на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных  с реализацией передаваемых полномочий городским и сельскими поселениями Октябрьского района, осуществляются  за счет предоставленных субсидий поселений муниципальному району.

1.10. Отдел культуры Октябрьского района входит в структуру Администрации Октябрьского района в качестве отраслевого органа Администрации Октябрьского района.
Структура Отдела культуры утверждается Собранием депутатов Октябрьского     района по представлению  Главы Октябрьского района.

1.11. Штатное расписание отдела культуры утверждается Главой Октябрьского   района.

1.12. Полномочия и порядок организации работы отдела культуры определяется Положением, утверждаемым Собранием депутатов Октябрьского района, по представлению Главы Октябрьского района.


I I. Основные задачи и  функции отдела культуры


2. Основными задачами отдела культуры в области культуры являются:

2.1. разработка основных направлений культурной политики в Октябрьском районе, анализ состояния и выработка перспективы развития  сферы, внесение  своих предложений для рассмотрения и принятия решений в администрацию Октябрьского района и вышестоящий орган управления культурой и искусством, физической культуры, спорта и туризма с учетом культурного потенциала района;

2.1.1. принятие мер по реализации программ и планов развития сферы культуры в  Октябрьском районе, участие в подготовке областных и межреспубликанских программ;

2.1.2. осуществление руководства подведомственными организациями, координация деятельности других учреждений культуры и искусства на территории района независимо от их ведомственной принадлежности и непосредственной подчиненности, в реализации задач по удовлетворению духовных запросов жителей района, координация гастрольной деятельности в районе, организация проведения фестивалей, дней культуры и искусства, других мероприятий районного значения;

2.1.3. создание условий для сохранения и развития культуры всех национальностей, проживающих на территории, и содействие реализации их прав на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей к ценностям отечественной и зарубежной культуры;

2.1.4. содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно - досуговой  деятельности различных слоев населения;

2.1.5.  обеспечение муниципальной поддержки и создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального и любительского искусства, осуществление муниципальной политики в области охраны и популяризации историко-культурного наследия, находящегося на территории  района;

2.1.6. содействие установлению и развитию культурных связей с зарубежными странами, а также республиками в составе и регионами РФ, обмену достижениями в области культуры и искусства;

2.1.7. осуществление мер по сохранению историко-культурного наследия, создание оптимальных условий по его использованию;

2.1.8.    подбор и назначение руководителей подведомственных учреждений, формирование резерва на должности руководителей и организация их целевого обучения;

2.1.9.    организация дополнительного образования в области культуры;

2.1.10. осуществление мероприятий по подготовке и переподготовке кадров, повышение их деловой и профессиональной квалификации;

2.1.11. направление ходатайств перед вышестоящими органами о присвоении работникам культуры и искусства государственных наград, премий и почетных званий;

2.1.12. проведение смотров, конкурсов, фестивалей, конференций, встреч, выставок, музейный и библиотечный обмен и других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию отдела;

2.1.13. организация  библиотечного обслуживания поселений (обеспечение  услугами библиотечного коллектора);

2.1.14. составление сводных отчетов о работе подведомственных учреждений, и представление их в установленном порядке в вышестоящие и статистические органы;

2.1.15. осуществление мероприятий по улучшению и контролю охраны труда, технике безопасности и соблюдению правил пожарной безопасности на объектах культуры;

2.1.16. осуществление мер по обеспечению сохранности собственности, укреплению финансовой дисциплины, рациональному использованию материальных и трудовых ресурсов в сфере культуры и искусства;

2.1.17. осуществление мер по совершенствованию бухгалтерского учета, отчетности ведения делопроизводства;

2.1.18. принятие  мер по совершенствованию форм и методов деятельности учреждений культуры и искусства по организации досуга населения, усовершенствованию методики обучения и воспитания учащихся детских и иных учебных заведений культуры, развитию народного творчества, художественных промыслов и ремесел;

2.1.19. формирование и представление на утверждение Главы  Октябрьского района долгосрочных программ и текущих планов нового строительства, капитального и текущего ремонта, реставрации объектов культуры  и организация их  выполнения;

2.1.20. исполнение соглашений, заключенных  органами местного самоуправления поселений с органами местного самоуправления Октябрьского района о передаче ими  части своих полномочий в области культуры на районный уровень за счет субсидий, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет  Октябрьского района;

2.1.21. анализирование результатов творческо-производственной и предпринимательской деятельности подведомственных учреждений, утверждение контрольных цифр, экономических нормативов и лимитов;

2.1.22. осуществление финансирования деятельности подведомственных учреждений, а также финансирования социально-творческих заказов и целевых программ, привлечение в этих целях бюджетных и внебюджетных ассигнований, средств из других источников;

2.1.23. оказание содействия в снабжении подведомственных учреждений материально-техническими  ресурсами;

2.1.24. разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию  организации творческо-производственной деятельности подведомственных учреждений, оказание им необходимой консультативно-методической помощи в использовании новых форм и методов хозяйствования, принятие  мер по созданию условий для свободного развития всех форм деятельности в области культуры и искусства;

2.1.25. обеспечение в сфере культуры и искусства соблюдение законности и трудовой дисциплины, а также прав граждан на получение беспрепятственного доступа к ценностям отечественной и мировой культуры;

2.1.26. разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции другие мероприятия по выполнению постановлений и распоряжений Главы Октябрьского района, решений Собрания депутатов Октябрьского района, а также вышестоящих органов государственной власти и управления.

2.2. Основными задачами отдела в области физической культуры, спорта и  туризма являются:

2.2.1. разработка и реализация муниципальной программы развития физической культуры и спорта в границах муниципального района;

2.2.2. развитие и сохранение материально-технической  базы физической культуры и спорта в границах муниципального района;

2.2.3. разработка и утверждение перспективных планов развития физической культуры и спорта в муниципальном районе;

2.2.4. организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на уровне муниципального района;

2.2.5. создание условий для занятий физической культурой  граждан по месту жительства и в местах массового отдыха  в соответствии с муниципальными программами  развития физической культуры и спорта;

2.2.6. взаимодействие с физкультурно-спортивными объединениями по всем вопросам развития физической культуры и спорта в границах муниципального района, подготовка и предоставление аналитических справок, отчетов и другой документации в вышестоящие организации;

2.2.7. координация деятельности физкультурных организаций, спортивных клубов, детско-юношеских спортивных школ, взаимодействие с различными физкультурно-спортивными объединениями, федерациями по видам спорта и другими;

2.2.8. обеспечение подбора, расстановки использования и повышения квалификации штатных и общественных физкультурных кадров, осуществление контроля за их деятельностью;

2.2.9. организация повышения квалификации специалистов по физической культуре, спорту и туризму;

2.2.10. участие в формировании показателей бюджета муниципального района по физической культуре, спорту и туризму, обеспечении хозяйственной деятельности;

2.2.11. создание условий для подготовки спортсменов высшей квалификации и способность высших  достижений по спорту;

2.2.12. сбор, анализ и предоставление в вышестоящие организации государственного ежегодного статотчета по формам «1-ФК», «5-ФК» городских (сельских) поселений.


I I I.  Организация деятельности

3.1 Отдел культуры является учредителем муниципальных учреждений культуры:
    — Муниципального учреждения культуры Октябрьского района «Межпоселенченская центральная библиотека»;
    — Муниципального учреждения «Октябрьский районный Дворец культуры»;
    — Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств п. Каменоломни;  
    — Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Детская школа искусств п. Персиановский;

3.2 Руководителем отдела является начальник, который назначается Главой Октябрьского района на срок своих полномочий;

3.3 Руководители муниципальных  учреждений, учредителем которых является отдел культуры, назначаются начальником  отдела культуры;

3.4 Деятельность отдела культуры осуществляется на основе сочетания единоначалия и персональной ответственности. При отделе культуры создается коллегиальный орган – Совет в составе начальника отдела культуры, руководителей  учреждений культуры, а также специалистов в области культуры, физической культуры, спорта и туризма;
Совет отдела культуры ежемесячно проводит заседания по плану, утвержденному начальником отделом  культуры. Совет на своих заседаниях рассматривает основные вопросы развития культуры, искусства, физической культуры, спорта и туризма района, деятельности отдела культуры, его структурных подразделений, проекты целевых программ, перспективных планов в сфере культуры, подбора и расстановки руководящих кадров. Заслушивает отчеты руководителей  учреждений культуры и искусства, учебных заведений, обсуждает вопросы выполнения принятых решений, проекты важнейших приказов, а также другие вопросы, входящие в компетенцию отдела культуры;

3.5 Планы и отчеты о работе учреждений культуры, искусства, физической культуры, спорта и туризма утверждаются начальником отдела культуры.


IV.  Управление

4.1 Начальник отдела культуры в пределах своей компетенции:

4.1.1 осуществляет общее руководство деятельностью отдела культуры, выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

4.1.2. осуществляет подбор и расстановку кадров в соответствии с утвержденным штатным расписанием, назначает и увольняет работников отдела культуры и учреждений, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

4.1.3. ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления и жалобы, принимает решения в пределах действующего законодательства;

4.1.4. обеспечивает соблюдение финансово-штатной  дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

4.1.5. имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях на основании Областного закона № 273-ЗС от 25.10.2002 года «Об административных правонарушениях» и в соответствии  с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Октябрьского района;

4.1.6. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения.


V. Ответственность

5.1 Работники отдела культуры  и должностные лица несут ответственность перед населением  Октябрьского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствием с Федеральным и областным законодательством.


VI. Заключительные положения

6.1. Лица, принимаемые на работу в отдел культуры, должны быть ознакомлены с настоящим положением.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся на основании решения Собрания депутатов Октябрьского района по представлению Главы Октябрьского района.

6.3. Решение о реорганизации и  ликвидации отдела культуры принимается  Собранием депутатов Октябрьского района по представлению Главы Октябрьского района. При ликвидации или реорганизации отдела культуры всем работникам гарантируется соблюдение прав, предусмотренных действующим законодательством.




Сайты Октябрьского района